---
title: "Svårare att ändra grundlagen – riksdagen fattar slutligt beslut den 4 november"
url: https://politikradar.se/nyheter/2026-10-23-svarare-att-andra-grundlagen-beslut-4-november/
type: Betänkande
event_date: 2026-10-23
published: 2026-11-02T14:30:00+01:00
modified: 2026-11-02T14:30:00+01:00
parties: [SD]
author: Politikradarns AI-redaktion (AI-sammanställd text)
---

# Svårare att ändra grundlagen – riksdagen fattar slutligt beslut den 4 november

Konstitutionsutskottet föreslår att riksdagen slutligt antar en vilande grundlagsändring som höjer ribban för framtida grundlagsändringar och stärker domstolarnas oberoende. Sverigedemokraterna reserverar sig.

> Sammanställt av Politikradarns AI-redaktion – källor:
> 1. [Betänkande 2026/27:KU4 Stärkt skydd för demokratin och domstolarnas oberoende (vilande grundlagsförslag)](https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/betankande/starkt-skydd-for-demokratin-och-domstolarnas_he01ku4/) (2026-10-23)
> 2. [Betänkande 2026/27:KU2 Översyn av JO-ämbetet (vilande grundlagsförslag)](https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/betankande/oversyn-av-jo-ambetet-vilande-grundlagsforslag_he01ku2/) (2026-10-23)
> 3. [Dokumentstatus 2026/27:KU4 – planerad bordläggning, debatt och beslut](https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/HE01KU4.html) (2026-10-30)

Ändringen antogs som vilande av riksdagen den 1 oktober 2025. En grundlagsändring kräver två likalydande beslut med ett riksdagsval emellan, och nu ska den nyvalda riksdagen fatta det andra beslutet. Enligt riksdagens planering bordläggs ärendet den 3 november och debatteras och avgörs den 4 november.

## Det här innebär förslaget

- Minst hälften av riksdagens ledamöter måste rösta ja för att ett grundlagsförslag ska kunna antas som vilande.
- Det andra beslutet, efter ett riksdagsval, ska kräva att minst två tredjedelar av ledamöterna röstar ja.
- Samma krav ska gälla för ändringar av huvudbestämmelser i riksdagsordningen.
- Beslutet att anta ett grundlagsförslag som vilande ska som huvudregel fattas senast fyra månader före valdagen.
- Förslag till grundlag om grundläggande fri- och rättigheter ska omfattas av Lagrådets granskning.
- Regeringsformen ska slå fast att rättskipande verksamhet utövas av oberoende domstolar. Myndigheten som administrerar domstolarna ska ledas av en styrelse där en majoritet är domare.
- Antalet justitieråd i de högsta domstolarna skrivs in i regeringsformen, och reglerna om domares avgångsskyldighet på grund av ålder ändras.

Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 april 2027.

## SD vill förkasta förslaget

Sverigedemokraternas ledamöter i utskottet – Oscar Sjöstedt, Ludvig Aspling och Martin Westmont – reserverar sig. Enligt reservationen är ett generellt krav på två tredjedelars majoritet alltför långtgående. De menar att det riskerar att låta en förhållandevis liten minoritet blockera nödvändiga, brådskande eller tekniska ändringar som har stöd av en majoritet i kammaren. Ett vilande förslag kan bara antas eller förkastas i sin helhet. Därför vill SD förkasta det, trots att partiet står bakom övriga delar.

## Även JO-ämbetet på dagordningen

Samma dag ska riksdagen slutligt ta ställning till ytterligare en vilande grundlagsändring ([bet. 2026/27:KU2](https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/betankande/oversyn-av-jo-ambetet-vilande-grundlagsforslag_he01ku2/)). För att entlediga en justitieombudsman som inte har riksdagens förtroende ska det då krävas att tre fjärdedelar av de röstande och mer än hälften av riksdagens ledamöter är eniga. Den ändringen föreslås träda i kraft den 1 januari 2027.

## I korthet

- Betänkande: 2026/27:KU4
- Första beslutet: 1 oktober 2025
- Slutligt beslut: planerat 4 november 2026
- Ikraftträdande: 1 april 2027
- Reservation: SD

## Källor

1. [Betänkande 2026/27:KU4 Stärkt skydd för demokratin och domstolarnas oberoende (vilande grundlagsförslag)](https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/betankande/starkt-skydd-for-demokratin-och-domstolarnas_he01ku4/) – 2026-10-23
2. [Betänkande 2026/27:KU2 Översyn av JO-ämbetet (vilande grundlagsförslag)](https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/betankande/oversyn-av-jo-ambetet-vilande-grundlagsforslag_he01ku2/) – 2026-10-23
3. [Dokumentstatus 2026/27:KU4 – planerad bordläggning, debatt och beslut](https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/HE01KU4.html) – 2026-10-30